Версия для слабовидящих

Результаты проверок организаций, оказывающих услуги по проведению СОУТ

10.08.2018

Во исполнение приказа Роструда от 07.02.2018 № 76 «О проведении внеплановых проверок соблюдения гарантий прав работников при проведении специальной оценки условий труда» Государственной инспекцией труда в Липецкой области по состоянию на 21.06.2018 года проведено 6 внеплановых проверок организаций, проводящих специальную оценку условий труда.

Проведены проверки в следующих организациях:

1. Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области" (ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области") 398050, Липецкая область, г.Липецк, ул.Гагарина, 60А. Номер в реестре 3064.

2. Общество с ограниченной ответственностью "АНО "Липецкий городской лечебно-оздоровительный Центр" (ООО "АНО "ЛГЛОЦ") 398059, Липецкая область, г.Липецк, ул.Калинина, д.1. Номер в реестре 1612.

3. Общество с ограниченной ответственностью "АРМ-Центр" (ООО "АРМ-Центр") 398043, Липецкая область, г.Липецк, ул.Гагарина, д.108. Номер в реестре - 342.

4. Центр экологии и промышленной санитарии общество с ограниченной ответственностью "ЭКО" (ЦЭПС ООО "ЭКО") 398016, Липецкая область, г.Липецк, ул.Гагарина, д.67/1. Номер в реестре 1381.

5. Общество с ограниченной ответственностью "Профи Тайм Групп" (ООО "ПТГ") 398005, Липецкая область, г.Липецк, пер.Бестужева, 14, оф.21. Номер в реестре 511.

6. Общество с ограниченной ответственностью «Производственная безопасность», 398024, г.Липецк, ул. Доватора, д.10 корп.А. Номер в реестре 350.

Деятельность по проведению специальной оценки условий труда Общества с ограниченной ответственностью "АНО "Липецкий городской лечебно-оздоровительный Центр" и Центра экологии и промышленной санитарии общество с ограниченной ответственностью "ЭКО" приостановлена. Работы по специальной оценке условий труда "АНО "Липецкий городской лечебно-оздоровительный Центр" не осуществляет с 30.03.2016, Центр экологии и промышленной санитарии общество с ограниченной ответственностью "ЭКО" - с 19.02.2016.

По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлены следующие типичные нарушения:

1. Нарушение сроков передачи сведений о проведении СОУТ во ФГИС СОУТ.

Так, например, ЦЭПС ООО «ЭКО» - выявлено 9 случаев нарушения сроков передачи данных в ФГИС. Так, Отчет ООО "Омега" ИНН 4826047017, отчет № 180498, дата утверждения отчета 08.02.2016, дата загрузки отчета 26.04.2016. ООО "Триера-Сервис", ИНН 4825086969, отчет № 180513, дата утверждения отчета 08.02.2016, дата загрузки отчета 26.04.2016. ООО "РИК" ИНН 4824035464, отчет № 180632, дата утверждения отчета 09.02.2016, дата загрузки отчета 26.04.2016, и др. Нарушен срок загрузки отчета, установленный п. 3 ст. 18 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013.

Аналогично ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области", отчет № 519775 ООО "Виола" дата утверждения отчета 30.03.2018, дата загрузки в ФГИС 11.05.2018.

2. Проведение отдельных видов работ по специальной оценке условий труда после приостановления деятельности.

Так, например, в период с 07.05.2018 (после приостановки) ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области" в систему ФГИС загружено 13 отчетов, из них Отчет № 521460 по Государственному казенному учреждению особого типа "Медицинский информационно-аналитический центр" загружен 15.05.2018, карта рабочего места № 7 "Дворник" составлена 10.05.2018, по остальным из 13 загруженным отчетам карты составлены ранее 07.05.2018.

Аналогично ООО «АРМ-Центр» - приказом ФСА №А-9722 от 13.12.2016 г. приостановлено действие аккредитации в отношении части области аккредитации. Приказом ФСА №174-В от 05.12.2017г. возобновлено действие аккредитации в отношении всей области аккредитации. В период с 13.12.2016г. по 11.12.2017г. - работы по специальной оценке условий труда проводились, за исключением приостановленной части области аккредитации (возможность проведения измерений вредных производственных факторов - другими методами исследований).

3. Нарушения при проведении процедуры идентификации. По результатам выборочной проверки идентификации потенциально вредных и опасных производственных факторов выявлены факты проведения идентификации на отдельных рабочих местах, на которых идентификация в соответствии с п. 6 статьи 10 426-ФЗ не проводится - так, например, ООО «АРМ-Центр» проведена идентификация и задекларированы рабочие места в отношении рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости в МБДОУ детский сад "Солнышко" села Сенцово Липецкого муниципального района. Согласно заключению эксперта по результатам специальной оценки условий труда № 121-16 от 31.03.2016 проведена идентификация и признаны оптимальными и допустимыми условия труда на рабочих местах, подлежащих декларированию: заведующая, заместитель заведующей, воспитатель, музыкальный руководитель. Тогда как Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 « О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В данном списке включены заведующий, заместитель заведующего, воспитатель, музыкальный руководитель.

4. Использование средств измерения после истечения поверки. Так, например, ООО «АРМ-Центр» Калибратор портативный типа АТ01 м (рег. № 68168-17) заводской номер 5173 дата окончания срока поверки 23.11.2017, дата измерения 13.12.2017 в ООО "Медицинский центр "Лилия". Предъявлено Свидетельство о поверке № 3/340-2595-17 дата поверки Калибратор портативный типа АТ01 м (рег. № 68168-17) заводской номер 5173 - 21.12.2017. Таким образом измерения проведены 13.12.2017 неповеренным прибором.

5. Многочисленные нарушения, допускаемые должностными лицами организаций, при внесении сведений в ФГИС СОУТ, вносятся недостоверные сведения.

Так, например, ООО «АРМ-Центр»:

В ходе анализа данных ФГИС СОУТ, раздел "Контроль" установлено 11 случаев использования ООО «АРМ-Центр» средств измерения после истечения поверки. Государственной инспекцией труда в Липецкой области проанализированы указанные средства измерения и установлено, что в 10 из 11 случаев СИ прошли поверку да начала измерений. Так, например, измеритель акустический многофункциональный ЭКОФИЗИКА серийный номер ЭФ110476 - указано в ФГИС что дата измерения данным прибором 13.12.2017, а дата окончания срока поверки 18.10.2017. Предъявлено Свидетельство о поверке № 17/6874 Измеритель акустический многофункциональный Экофизика номер ЭФ110476 поверен 24.11.2017. Таким образом измерения 13.12.2017 проведены уже поверенным прибором. Аналогично по всем остальным случаям. Указанное нарушение допущено работниками ООО "АРМ-центр" при загрузке сведений в ФГИС (некорректность загрузки).

Аналогично ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области»:

- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение №133 г. Липецка, 4824026798, 1024840865554 . Отчет загружен 07.09.2017. Выявлены следующие несоответствия: • Гарантии и компенсации. Повышенная оплата труда работника (работников). Компенсация не задана при КУТ = 3.1 (нарушение ТК РФ от 30.12.2001 г. N 197-ФЗ Статья 147). Рабочее место № 11А. Государственной инспекцией труда в Липецкой области дополнительно проведена выборочная проверка отчета Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение №133 г. Липецка. Установлено: Нарушение допущено в связи с некорректностью загрузки. Работодателем работникам, занятым на рабочем месте № 11а, компенсация в виде доплаты предоставляется, в карте специальной оценки условий труда компенсация внесена.

- Общество с ограниченной ответственностью "Клиника Федоровых", 4825050842, 1074823008886 . Отчет загружен 06.07.2017. Выявлены следующие несоответствия: • Гарантии и компенсации. Повышенная оплата труда работника (работников). Компенсация не задана при КУТ = 3.2 (нарушение ТК РФ от 30.12.2001 г. N 197-ФЗ Статья 147). Рабочее место № 8. Государственной инспекцией труда в Липецкой области дополнительно проведена выборочная проверка отчета ООО "Клиника Федоровых". Установлено: Нарушение допущено в связи с некорректностью загрузки. Работодателем работникам, занятым на рабочем месте № 8, компенсация в виде доплаты и отпуска предоставляется, в карте специальной оценки условий труда компенсация внесена.

ООО «ПрофиТайм Групп»:

- Секундомер механический СОС пр-2б-200 указано в ФГИС дата окончания поверки 23.04.2016, дата измерения 19.10.2016. ООО "Профи Тайм Групп" представлено Свидетельство о поверке № 13/1803 о том , что Секундомер механический СОС пр-2б-200 серийный номер 2092 поверен 22 апреля 2016 года. Таким образом измерения 19.10.2016 проводились поверенным прибором. Нарушение допущено должностным лицом ООО "Профи Тайм Групп" при некорректной выгрузке данных в ФГИС и внесении недостоверной информации. Аналогично по другим СИ. Кроме того, например, в ФГИС указано СИ (как используемое после истечения поверки) измеритель комбинированный Testo 605-Н-1 серийный номер 39505313 дата окончания поверки 02.10.2016, дата измерения им в ОАО "Липецкий Гипромез" 04.10.2016. По факту установлено, что данный измеритель не применялся. Согласно протоколу проведения измерений шума № 07.03.072А-Ш в ОАО "Липецкий Гипромез" раздел. 4 "Сведения о средствах измерения" указан измеритель комбинированный Testo 425 серийный номер 01723408/909 дата окончания поверки 21.07.2017. Нарушение допущено должностным лицом ООО "Профи Тайм Групп" при некорректной выгрузке данных в ФГИС и внесении недостоверной информации (вероятно использование старых ранее заполненных по другим организациям протоколов, в которые вносятся изменения).

6. Нарушения законодательства о труде и охране труда:

- В трудовых договорах работников ООО "АРМ-Центр" ООО "ПрофиТайм Групп", в нарушение ст. 57 Трудового Кодекса РФ, не включено условие: характеристика условий труда на рабочем месте.

- На момент проведения проверки водитель, занятый управлением транспортного средства ООО "АРМ-Центр" допущен к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования.

По выявленным нарушениям организациям выданы предписания, привлечено к административной ответственности 2 должностных и 3 юридических лица на общую сумму 110 тысяч рублей. По ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области», ООО "АНО "ЛГЛОЦ, ООО "АРМ-Центр», ЦЭПС ООО "ЭКО», ООО «Профи Тайм Групп» в Федеральную службу аккредитации направлена информация для рассмотрения в соответствии с п. 21 ст. 356 Трудового Кодекса Российской Федерации.


Руководитель Государственной инспекции труда - главный
государственный инспектор труда в Липецкой области


И. Н. Кирейчикова